行贿行为与受贿行为的对合关系探究

发布时间:2021-07-28 21:35:05

行贿行为与受贿行为的对合关系探究 摘 要 司法实践中,对行贿行为与受贿行为之间的关系存在模 糊的认识,特别是在受贿罪不成立的情况下,能否单独处罚行贿人, 存在重大的意见分歧。其实,行贿行为与受贿行为之间只存在对合 关系,但不是构成对合犯。因此,实践中在受贿罪不成立的情况下, 对于行贿者一概不予处罚的做法有待商榷。在特定情况下,虽然受 贿罪不成立,但是仍然可以对行贿行为单独定罪处罚。 关键词 行贿罪 受贿罪 共同犯罪 对合关系 单独处罚 作者简介:杨崇华,北京市海淀区人民检察院控告申诉检察处 检察员;赵康,北京市海淀区人民检察院侦查监督一处助理检察员。 中图分类号:d924.3 文献标识码:a 文章编号:1009-0592(2013) 03-260-02 在受贿罪不构成的情况下,能否单独处罚行贿人?笔者在实践 中发现,司法实务者大多在受贿罪不成立的情况下,不加区分地对 行贿者也不给予处罚,这使得我国司法实践中对于行贿者缺乏有力 地法律规制。“我国受贿案远远多于行贿案,行贿者极少受到法律 的制裁,使得行贿在我国事实上已经成为成本最低、风险最小、利 润最大的手段,人们遇事首先想到的就是行贿”。这种现状无疑是 对刑事司法的巨大挑战。笔者拟结合相关理论和司法实践,探求受 贿和行贿之间的关系,并据此分析在受贿罪不构成的情形下,行贿 人的可罚性问题。 一、行贿行为与受贿行为对合关系的认定 一般认为,行贿罪和受贿罪是典型的对合犯(对向犯)。而这成 为了在受贿罪不成立的情况下,不应当追究行贿者责任的主要理 由。正是这种认识误区,方才导致了对行贿者的放纵。在此,有必 要先就对合犯的相关概念加以区分。 对合犯是指“以行为人双方的对象性行为作为犯罪构成要件的 犯罪”。根据我国对于共同犯罪的学理分类,共同犯罪可以认为任 意共同犯罪和必要共同犯罪两种类型,而对合犯则是必要共同犯罪 的重要类型之一。作为必要共同犯罪,对合犯的成立需要以两人以 上基于共同的犯罪故意所实施的共同犯罪行为为必要。然而,与例 如重婚罪这样的典型对合犯不同,我国刑法中对行贿罪和受贿罪在 构成要件上均有较大差别,故其是否成立对合犯则存在疑问:行贿 罪要求是为了谋取不正当利益,这就意味着谋取正当利益的目的所 支配下的行贿行为不属于刑法规制的范围;而一般的受贿罪中只是 要求为他人谋取利益,没有限定利益是否正当;对于索贿的情形, 立法者甚至不要求为他人谋取利益的要件。又如行贿是将财物或者 财产性利益交付给他人以换取某种利益,而受贿则是收受某种财物 或者利益。这“一正一反”的对立,使得行贿和受贿的构成要件大 相径庭。如果坚持认为二者构成对合犯的关系,就意味着允许两种 客观方面和主观方面均有较大差别的犯罪可构成共同犯罪,而这与 我国通行刑法理论相悖。 然而,行贿和受贿之间虽然不可认为是对合犯关系,但二者之 间在实践中的确存在相对紧密的依存关系。但这种对合关系和对合 犯并不能等同。正如我国学者所言:“受贿罪和行贿罪虽然不是我 国刑法中的对合犯,但不能因此否认二者之间存在对合关系。因此, 犯罪的对合关系存在对合犯,但又不止于对合犯”。而正是这种将 对合犯和对合关系相混淆的认识误区,才导致了实践中行贿罪和受 贿罪之间“一损俱损、一存俱存”的情形。 二、受贿罪不成立,能否单独处罚行贿人的几种情形 司法实践中的行贿罪认定,绝非简单地逻辑演绎就能实现,因 此,在受贿罪不成立的情况下,行贿罪的可罚性也不可一概而论。 具体而言,笔者认为可以分为以下几种情形: (一)如果受贿人国家工作人员主体要件或者收受(索取)财 物的客观行为要件无法从证据上确实充分的证明,则对行贿行为不 能单独定罪处罚 虽然行贿罪有区别于受贿罪的独立的犯罪构成,但在实践中如 果一方的行为无法证明,则另一方的行为也无法在证据法上单独成 立:首先,由于刑法条文将行贿罪的行为对象明确界定为国家工作 人员,因此受贿罪主体要件无法确认也就意味着行贿罪客观行为要 件不完备,也即行贿罪的犯罪构成要件不完备,此时受贿罪与行贿 罪同时不能成立。其次,由于行贿行为与受贿行为是对合关系,如 果受贿人收受(索取)财物的事实无法证实,则行贿人给予财物的 行为当然也无法在证据法的意义上单独成立。当然,这也和对行贿 罪和受贿罪的侦查实践有关。由于行贿罪和受贿罪的隐蔽性较强、 侦查难度较大;侦查人员在发现案件线索后,*惯于先将行贿人作 为证人,通过其证言以及提供的相关书证、物证作为查实受贿方收 受财物的重要事实依据。在受贿事实已经查证属实的基础上,再针 对行贿人的行贿行为展开侦查。“从行贿人处获取相关证据对检察 机关查办贿赂案件至关重要,甚至可以说是检察机关办理受贿案件 的前提和基础”。这种侦查思路意味着在侦查初期,检察机关并未 将行贿人先入为主地视为“犯罪人”,而只是将其视为关键性的证 人。仅在受贿罪已经查清的情况下,方才据此追究行贿人的责任。 那么,当受贿事实因为证据不足确实无法查清时,在证据链条上也 就无法实现有充分的证据证明行贿的事实。这里需要重点说明一种 特殊的情形,也即在贿赂行为“一对一”的情况下,如果受贿人拒 不承认收受(索取)财物的事实,但是行贿人却完全认罪,该如何 认定犯罪事实。这种情况在现金或者实物形式的受贿案件中很常 见。在证据法上,贿赂行为“一对一”属于“客观行为孤证”,因 此不能据此认定受贿人收受(索取)财物的事实,因此行贿事实也 不能认定。在实务中,对这种情形下的受贿事实能够认定未形成一 致意见,但笔者认为,无论对这种情形如何进行判断,都不能在不 认定受贿罪的情形下,仅依据行贿人的有罪供述将其单独定罪。 (二)如果受贿行为不作为犯罪处理,则对行贿人也不能单独 处罚 根据刑法和相关司法解释的规定,对于收受贿赂的行为,只有 达到一定的标准才构成犯罪。具体而言,个人受贿数额在 5000 元 以上,或者数额未达到 5000 元,但情节严重的,方才按照犯罪论 处。而在司法实践中,受贿罪的入罪门槛显然要低于行贿罪。况且,

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